一、基本案情

舟山合盛置业有限公司（以下简称“合盛公司”）是一家设立于2010年1月的房地产项目公司，并从当年起开发建设普陀“东港山庄”房地产项目。2014年6月，“东港山庄”开始预售。由于市场定位和开发方向均出现严重偏差，项目整体预售情况不佳，导致合盛公司资金无法回笼、资金链断裂，陷入债务危机。2017年5月，市中院依法受理合盛公司破产清算案件，并指定浙江京衡（舟山）律师事务所为破产管理人。2018年5月，合盛公司向市中院申请破产和解，法院经审查后裁定合盛公司和解，并认可和解协议。之后合盛公司履行了和解协议约定的义务，使得占地32亩、设计面积47906平方米的烂尾楼重获新生，同时成功化解了银行不良资产1.4亿元，清理债权3.1亿元。

二、服务过程

合盛公司破产案件由清算转为和解，并能快速顺利地推进，京衡所作为破产管理人勤勉尽职，做了大量工作。

1、坚持审慎认定债权

合盛公司开发的“东港山庄”房地产项目自2014年6月开始预售，最终仅售出房屋23套，户型包括别墅、公寓和产权式酒店。企业破产后，购房户群体提出诸多诉求，为此，市中院和京衡所经过多次分析论证，制定了依法解除合同和审慎认定债权的总体方案，在解除合同的基础上结合法律法规和实务经验，确定了购房户债权认定的原则和标准。

2、不断调和利益冲突

购房户债权的认定结论引发了信访和诉讼危机，也遭到其他债权人的强烈反对，不同债权人之间的利益冲突激烈。为此，京衡所的律师配合法院多次接访购房户，做好解释、安抚工作，不断调和债权人群体之间的利益冲突，为后续工作的顺利推进奠定了基础。

3、积极寻求最优方案

企业破产后，京衡所先后接洽意向投资者十余批，并通过各种方式扩大“东港山庄”项目的宣传面和知晓度，同时将投资者提出的规划调整等要求通过府院联动机制由舟山中院转达给普陀区政府，争取政策上的支持。最终，在京衡所律师的努力下，成功引进了最优投资者对合盛公司进行重组。京衡所律师为投资者制定了“场外债权收购+场内依序清偿”的重组方案，并通过和解程序完成重组。

4、快速推进破产和解

投资者引进后，京衡所律师为了满足投资者对程序快速、简便的要求，设计了详尽的和解方案与和解协议，并协助投资者开展与债权人的谈判工作。最终，在各方努力下，合盛公司与所有债权人达成破产和解协议，市中院也依法裁定认可了和解协议。

三、法律评析

用破产方式处置困境企业，不仅可以彻底斩断围绕困境企业形成的各类债务链条，同时，通过提供“破”和“救”的不同措施，双管齐下，既能解决僵尸企业淘汰出清问题，也可挽救具有挽救价值的困境企业。本案系清算转和解的破产案件，前后历经一年有余，在此过程中发现了困境企业的挽救价值，并通过清算和解两种破产程序的转换和场外场内不同受偿思路的创新，实现了困境企业的涅槃重生，最大限度保护了债权人和职工的合法权益，为我市政府部门和各级法院高效推进破产工作、帮助企业渡过经营危机树立了实践标杆。本案的办理，化解了金融机构上亿元的不良资产，清理了可能激化社会矛盾的债权三亿多元，实现了地方、企业、债权人的共赢，一定程度上提高了我市的法律服务水平，也进一步优化了我市的营商环境。